近日,一位陕西医生向媒体爆料,由于被当地有关部门认定为“违规津贴”,其所在医院的医生护士夜班费很可能要被取消。这位医生透露,当地相关部门在审查医院经营情况时,认定医院给医护发放的夜班费“缺乏相关文件支持,属于违规发放津贴”,并作通报批评。这一消息在医务界引起一片哗然。
取消补助等于“二次伤害”
“千万别再盯着医护人员这点可怜的夜班补助了!”北京某三甲医院院长表示,“夜班补助从几十年前就有了,那时候大概只够值班的时候买包方便面吃。上夜班很辛苦,没有人愿意做,后来夜班费才逐渐涨到几十块钱。”他认为,医护人员本就有大量超时工作没有得到相应补偿,取消夜班费将对这一群体造成“二次伤害”。
江西省儿童医院小儿心脏病治疗中心护士长胡梅英告诉记者,医院的夜班模式一般分为两种,一种是从晚8时到早8时的12小时大夜班,一种分成从18时到凌晨2时和凌晨2时到早8时的两班倒。在夜班时间里,医护人员不仅要随时监测患者生命体征、为患者进行治疗,还要处理各种突发状况。
国家卫生计生委卫生发展研究中心卫生人力研究室主任张光鹏指出,当前公立医院医务人员的薪酬结构和水平,与其教育周期长、工作强度高、工作风险大等特点不相匹配,医务人员超时劳动补偿不足,津贴补贴激励作用弱,经费保障和服务价格机制尚未理顺。如果继续降低医务人员待遇,势必在一定程度上导致行业吸引力下降,影响医务人员积极性的发挥。
应让医务人员堂堂正正拿津贴
夜班费真的属于“违规津贴”?在采访中,记者了解到,医护人员的夜班费确实没有被国家层面纳入津贴补贴体系。但多位专家表示,有关部门应尽快制定保障医护人员合法权益的文件,让延续多年的夜班费合规,而不是取消合理的夜班补助。
“制定符合医疗行业特点的薪酬制度,简单地说,就是让医务人员堂堂正正拿到阳光工资。”国务院发展研究中心副研究员江宇认为,夜班费是对医护人员劳动的直接回报,属于最直接、最合理的收入,没有理由取消。
江宇表示,清理津补贴,是对党政机关、领导干部的要求,公立医院也应该执行。但是,要区分违规福利和正常的劳动报酬,不能打着反对腐败的旗号侵害普通医护人员的权益。
多位专家指出,除基本薪酬外,各国家和地区普遍使用各种津贴补贴、奖金及其他形式的福利,作为增加医务人员薪酬和调动其积极性的灵活手段。在英国,医护人员下班时间提供随叫随到的服务可获得即时服务津贴。法国医生每周上一个夜班且每月一次周末加班,就可以得到每月1300欧元的津贴。在香港,医务人员执行特殊工作,可以获得额外职务津贴、辛劳津贴、轮班工作津贴和台风当值津贴等。
根据调查,每位医务人员平均每周需要上1个~2个夜班,白班与夜班连续工作最长时间平均达15.9个小时,远远超出《劳动法》的规定。张光鹏指出,相关部门应尽快明确设置各类津贴补贴,对医务人员非常规时间工作给予特别补偿,提高行业吸引力。
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