全国人大代表、中南大学湘雅医学院党委书记黎志宏呼吁，国家应给予政策和法律支持，为经规范培训的开业护士开放一定的处方权，将开业护士工作岗位纳入医疗卫生机构设置标准并规范执业权限。
　
　　开业护士是具有专业技术和知识的护士，和普通护士的最大区别是开业护士可以对病人进行诊断和治疗，拥有有处方权。为弥补全科医师数量的不足，开业护士最早出现于美国,必须具有硕士研究生学历，主要在初级护理和门诊部门工作，也可在医疗机构为有多种医疗问题的全科患者诊疗。
　　黎志宏表示，全球已有40多个国家开展了开业护士的培养和执业，借鉴国外经验，大力培养开业护士，可以有效弥补我国基本医疗卫生服务人力资源的不足。有研究显示，美国约27万名开业护士，承担了75%~93%的基本医疗卫生服务，包括评估、诊断、检查、治疗、健康教育、疾病管理、心理咨询等。
　　随着我国人口老龄化程度日益加深，慢性病患者数量也在不断增长。黎志宏表示，老年慢性病患者最需要的是长期性管理，而非间断性治疗，推动开业护士培养和执业，提升基层医疗服务质量，可以有力推动分级诊疗制度的构建。开业护士能否胜任这项工作？美国多项研究显示，开业护士提供的基本医疗护理质量和医生没有差别，其对患者的诊治时间长于医生，患者对开业护士的满意度甚至高于医生，开业护士和医生在疾病管理过程中的经济效益成本也没有差异。
　　黎志宏介绍，2017年、2019年，北京大学、中南大学先后开设了护理专业硕士开业护士培养试点；安徽省社区高级执业护师拥有一定处方权的改革实践，也为我国推广开业护士项目提供了宝贵经验。黎志宏建议，在赋予开业护士处方权，明确开业护士岗位设置、执业范畴等方面，我国应尽快制定相关支持政策，畅通开业护士招生、培养、就业全路径，提高基本医疗卫生服务质量，助力实现健康中国。
文：首席记者刘志勇编辑：魏李培
审核：张灿灿
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